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  • 水利部:农业水价改革总体上不给农民增负

    来源:www.51cspc.cn 发布时间:2020-01-15

    人民日报北京2月28日电(记者赵洪雁)为了进一步推进农田水利重点领域和关键环节的改革,进一步刺激和增强加快农田水利发展的新势头,水利部近日发布了《深化农田水利改革的指导意见》(以下简称《意见》),明确加快农业水价综合改革不仅有利于促进节水,保证工程正常运行,而且不会增加广大农民的负担。

    根据国务院办公厅《意见》的要求,要为改革目标建立详细的账簿和清单。要切实履行地方政府的主要职责,完善工作机制,完善配套政策措施,加大改革力度,在县或灌区基础上进行改革。按照逐步推进改革、全面完成改革的目标,应颠倒建设周期和节点控制,细化和完善省级改革实施方案,改革方案应逐年实施。明确改革指标和路径,建立账簿和清单,落实各项改革措施,改革任务落实到市、县、区,责任落实到部门、岗位和环节。

    量化绩效评价指标的实用问责措施

    《关于推进农业水价综合改革的意见》建议巩固改革基础,建立健全农业水价形成机制,建立农业用水精确补贴和节水激励机制,突出重点,实施分类政策,加快农业水价综合改革。这不仅有助于促进节水,保证项目的正常运行,而且不会增加广大农民的负担,使人民有更多的参与感。坚持先建设机制,后建设项目,新建(改、扩建)农田水利工程,同时推进农业水价综合改革。量化绩效评价指标,切实落实问责措施,加强跟踪监督、检查和评价,确保改革的进展、质量和效果。

    发挥典型示范作用提高有偿用水意识

    《意见》指出,应探索、总结和提炼一批涵盖不同地区、不同水源条件、不同灌溉方式、不同作物类型、不同改革目标和不同改革路径的农业水价改革综合示范案例,发挥示范引领作用。大力复制和推广“水权转让”、“引进社会资本”、“协商定价”、“过度利用和提价、一提一补”、“井电双控、供水电子控制”、“财政精确补贴”等农业水价综合改革模式和模式。我们将采取各种措施宣传和推广典型改革经验,解释和解释政策和措施,并对农民进行水政教育。引导农民树立节水观念,提高有偿用水意识,让广大群众理解、支持和参与改革,形成推进改革的良好社会氛围。

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